昆山花桥经济开发区：“末梢”变“前哨”，擘画幸福新图景

社区是城市社会治理的“最后一公里”，是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。江苏昆山花桥经济开发区金城基社区深耕细作，积极探索实践“‘末梢’变‘前哨’”社区治理新路径，加速推动公共服务与基层治理深度融合，以贴近群众、用心用情、便捷高效的社区服务模式，全面提升基层社会治理新效能。

以法治建设筑平安之基，打造“美好家园”。金城基社区积极发挥法治在基层治理中的基础性保障作用，探索将法治建设、法律服务、法治文化覆盖面延伸至辖区居民小区，打通法治惠民“增长极”。加强法治队伍建设。广泛吸纳居民党员、平安志愿者、退役军人、“五老”等３５人成立“法治‘金声’宣讲先锋队”，培育８名专业化“法律明白人”、５名人民调解员，形成一支熟知人缘地缘，了解群众需求的基层法治服务队伍。深挖法治文化基因。整合“有光文化”“金城文化”等本土文化资源，结合宪法、民法典等法律知识，融入辖区“微景观”法治阵地建设，全年开展各类法治文化活动１３场，不断增强居民群众的法治观念，积极营造“崇法、尚法、倡法、守法”的法治文化氛围。外拓法治专业资源。与律所、司法所等相关企事业单位结对共建，先后开展“‘青春与法同行’青少年模拟法庭”、“‘民法典’进社区”、“公益律师现场咨询会”等活动，通过执业律师“坐诊开方”“把脉定方”，为居民群众提供“零距离”专业化法律服务。

以网格融合强民生之基，激发“蓝色引擎”。社区通过“党建引领、网格管理、渠道搭台、多方参与”的工作思路，将组织建设在网格、力量充实在网格、问题解决在网格，以网格融合推动社区治理“能量满格”。网格＋队伍，发挥铁脚板。不断完善优化“网格站长－网格长－网格员－微网格员”组织架构，辖区划分４个网格，配齐８名网格长（员），３０名微网格员，每月集中开展１次敲门行动，月均排查安全隐患２０余条，收集需求建议１０余条。网格＋服务，了解社情民意。依托社区网格力量，为辖区困境儿童、残障人士、高龄孤寡老人、退役军人等特殊群体建立“一人一档”，提供“点单式”精准服务２３次。秉持“有事去帮忙、无事拉家常”的“网格一线哨兵”原则，大力推动网格全覆盖、服务有落实，努力实现“小事不出网格，大事不出社区”，月均解决各类问题３０余起。

以矛盾调解夯共治之基，唱响“协奏新声”。社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“排查、预警、调解、处置”全链条矛盾纠纷化解机制，营造积极和谐社区环境。调解阵地“聚人气”。立足人民调解委员会工作机制，以“民星荟客厅”为主阵地，坚持多主体参与、多方式协商、多渠道解决，积极回应群众诉求，全力化解矛盾纠纷。截至目前，今年共解决邻里矛盾、家庭纠纷、房屋漏水、噪音扰民、私搭乱建、高空抛物等问题６３件。议题前置“接地气”。社区坚持把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，聚焦居民身边的难事、实事和大事，商定议题，靠前处理。通过“小韩书记听你说”居民议事论事平台，围绕物业管理、人居环境、安全隐患、社区项目等关乎居民群众切身利益的议题，集思广益、群策群力，通过“议题前置”推动源头预防和前端化解，努力将矛盾化解于未然，将风险消解于无形。（许新法秦潇琨）